各乡镇人民政府、街道办事处，开发区管委会（以下简称各乡镇），市安委会各成员单位：
根据气象预报，12月11日至17日，我市持续低温阴雨天气。其中14日至16日有一次明显降温降水天气过程，15日夜间高海拔地区转为降雪天气，16日低海拔地区转为小雪或雨夹雪，高海拔地区伴有积雪和道路结冰，低山极端最低气温将降至0℃附近，海拔1500米以上高寒山区将降至-10℃左右，17日降水逐渐停止转为阴天。此次低温阴雨天气持续时间长，影响范围广，各乡镇、各有关行业部门和生产经营单位要做好防范应对工作，早安排、早部署、早准备，切实保障人民群众生命财产安全，现就有关事项通知如下：
一、高度重视，及时安排部署
各乡镇、各有关行业部门和生产经营单位要坚决落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，切实把思想统一到“两个维护”的高度，充分认识做好做实当前安全生产防范工作的重要性，单位“一把手”要充分分析研判本辖区、本行业的安全生产形势和面临的重大风险，亲自安排部署，针对性细化措施，靠前指挥，提前准备。充分运用主要领导亲自抓、分管领导负责抓、责任部门具体抓的工作格局。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”和“五个责任”要求，把责任明确到岗到人，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，全力做好低温阴雨天气安全防范应对工作，防范化解事故风险，及时减轻和防止灾害发生，全力保障人民群众正常生产生活秩序，确保全市安全生产形势持续平稳。
二、突出重点，全面排查治理
各单位、各乡镇和生产经营单位要结合实际情况，制定落实针对性措施，突出重点领域和薄弱环节，加强防范应对。市危化品和烟花爆竹专委会要严格落实防冻凝、防滑跌、防中毒窒息、防火防爆、防泄漏等方面的冬防措施。要开展好烟花爆竹旺季专项整治行动，加大对生产经营烟花爆竹行为排查力度和频次，严厉查处“三超一改”和委托加工、冒牌贴牌等违法行为。市煤矿专委会要紧盯不放瓦斯、水、火、冲击地压、顶板等矿山领域重大灾害，开展专业排查，督促落实灾害治理和监控措施，加大矿山安全生产督导力度。市非煤矿山专委会要开展好集中整治盗采矿产资源违法违规行动。要注重加强边坡边帮安全管理及作业现场安全技术管理，采取设施设备防冰冻措施和防道路和平台结冰、车辆防滑措施，确保设施设备运行正常，确保矿区内运输安全。坚决杜绝冒险作业，遇有风雪、冰冻、雾霾等极端恶劣天气影响安全生产的，必须立即停止作业，停产撤人。市建设专委会要加强在建工地的安全管理，督促建筑施工、户外作业等施工企业落实防范措施，接到规定级别的大风、雨雪、冰冻等恶劣天气预警预报，要立即停止室外登高、有限空间等危险作业。市城乡燃气专委会要开展好燃气安全专项整治行动，持续推广安装燃气“三件套”，防范一氧化碳中毒。市综合交通专委会要加强“两客一危一货一面”重点车辆监管，加强对团雾多发路段、易积雪结冰路段、事故多发路段和急弯陡坡、临水临崖、隧道、桥梁、易塌方等危险路段路面巡查频次，密切关注高山地区路面结冰情况和长期降水可能引起的山体塌方、路基垮塌等情况，及时采取预警、除冰、清障、封路等措施。及时发布实时路况信息，强化道路疏导和交通指挥。市校园专委会要对校园内在建工程、危房做好隔离防护，加强日常管理，合理安排学生聚集活动，加强校车和驾驶员的动态监管，严禁出现非法营运、超载等违法违规现象，严禁使用不符合规定和标准的车辆接送学生。市消防专委会要开展好全市冬季火灾集中治理“百日会战”行动和“九小场所”专项整治行动，突出人员密集场所、消防通道、炕腊肉、电动车违规充电等突出问题的综合治理，防范因低温雨雪天气下用电量激增引发火灾事故。市工业专委会要督导企业在低温雨雪天气，停止室外的登高作业、有限空间作业、检修作业等非常规作业。冬季天干物燥，要切实防范火灾事故。特种设备、文旅、国土地质、医院、水利、林业、电力、商贸（成品油）等其他专委会也要结合本行业领域雨雪冰冻天气风险，针对性开展安全问题隐患排查治理，防范化解事故风险。
三、靠前准备，全力防灾救灾
各乡镇、各行业部门要强化协同准备，把保民生、保供水、保供电、保交通作为此次低温雨雪天气防范的工作重点，提前做好设施设备检查维修、加固、防寒防冻等工作。要加大安全用火用电用气的宣传力度，对重点人群、弱势群体采取“敲门入户”方式逐一逐户宣传到位，防范室内取暖导致一氧化碳中毒和火灾事故发生。要备好应急物资，加强预警监测、应急预案制定演练、应急救援力量建设和公众防灾救灾意识教育等方面的工作，为应对灾害提供有力保障。市交警大队要加大恶劣天气路面管控力度，提高“见警率”，加强驾驶人员行车安全教育。市气象局要加强分析会商，及时做好灾害性天气的预测、预报、预警工作。市应急局要备足冬季应急救援物资，保持应急救援状态。市自然资源规划局要加强地质灾害点巡查和预警，防范持续降水引发地质灾害的风险，受山洪、泥石流、滑坡等灾害威胁区域群众务必应转尽转。市农业农村局要密切关注天气，指导农业合作社、家庭农场做好低温雨雪天气对农作物影响的防范应对。
四、严格值守，时刻准备救援
各乡镇、各部门要严格值班值守纪律，严格落实领导带班，值班人员24小时值班制度，时刻保持工作联络畅通，动态调度掌握情况，遇有突发事件或重要紧急情况能及时有效处置、及时报告。各类应急队伍做好应急准备工作，备足备齐救援物资和装备，时刻准备着，一旦发生险情，立即启动应急响应，第一时间赶赴现场处置救援，确保最大限度地减少灾害造成的损失。
利川市安全生产委员会办公室
2023年12月11日
